Le Réseau des Villes Actives du PNNS se met en place progressivement depuis 1an. Pourquoi pensez-vous que « La ville » (ou communauté de communes) est un territoire pertinent pour la mise en œuvre du PNNS ?
Si les pouvoirs publics se devaient d’être à l’initiative de la mise en place d’un programme de santé publique comme le PNNS et de proposer, au niveau national, un cadre de référence pour son développement, la réussite d’un tel programme repose, avant tout, sur la capacité que les acteurs de terrain se l’accaparent. Les collectivités locales et territoriales, notamment les villes (ou communautés de commune) offrent un niveau de proximité qui constitue un moyen de grande efficacité pour toucher directement les citoyens et relayer sur le terrain ce programme. Par leur connaissance des populations qu’elles administrent, par leur niveau de responsabilité vis-à-vis de ces populations, par la capacité de les atteindre au travers d’actions locales, les villes sont des relais indispensables pour la réussite du PNNS. Elles peuvent mettre en place des interventions en nutrition prenant en compte les enjeux et les contraintes des différents acteurs et concrétiser des actions en adéquation avec les besoins locaux et les demandes de la population. Elles permettent donc d’aider efficacement les populations à tendre vers les objectifs du PNNS.
Le PNNS insiste sur la nécessité de mieux impliquer les acteurs économiques:
« Ville Active PNNS », « Département Actif PNNS » et acteurs économiques : une collaboration cohérente, ou contre-nature ?
Pour atteindre les objectifs du PNNS, il faut avoir une approche « multiple ». Ceci veut dire être capable d’agir, en même temps, sur tous les fronts : information, communication, formation, actions sur l’environnement nutritionnel, actions sur l’offre alimentaire, … Aussi bien faite soit-elle, aucune action, mesure ou réglementation, ne peut, à elle-seule, être suffisamment efficace pour avoir un impact en terme de santé publique. C’est par la multiplicité d’actions complémentaires et synergiques, combinées entre elles avec un souci de cohérence que l’on peut espérer atteindre les objectifs du PNNS. Ceci implique que tous les acteurs concernés soient impliqués : les professions relais (santé, éducation, social,…), le monde associatif, mais aussi les collectivités locales et territoriales et les opérateurs économiques impliqués dans le domaine de la production, de la commercialisation et de la distribution des aliments ou dans le champ de la restauration collective. Chacun doit être impliqué dans le cœur de son métier et de ses missions mais en s’appuyant sur le cadre de référence proposé dans le PNNS pour garantir la cohérence souhaitée et indispensable pour la réussite de ce programme. L’amélioration de la qualité nutritionnelle des aliments (notamment par rapport à leur teneur en sucre, en graisses, en sel, en fibres,..) est de la responsabilité des acteurs économiques et contribue à améliorer l’offre faite aux consommateurs et constitue donc un moyen d’aller dans le sens des objectifs nutritionnels. Ce type d’action est totalement cohérent et complémentaire avec celles promues par les villes actives du PNNS dans leur volonté d’améliorer le statut nutritionnel de leurs populations.
Le PNNS prévoit-il de nouvelles orientations en 2009 ?
En 2009, suite aux propositions du Comité de pilotage du PNNS validées par le Conseil National de Santé Publique, 13 chantiers seront mis en oeuvre touchant la formation, la communication, la qualité gustative des aliments, la restauration scolaire, l’activité physique, la prise en charge de la dénutrition et de l’obésité, l’allaitement maternel, les populations défavorisées et les chartes d’engagement des différents acteurs. Sur ce dernier point, outre la volonté d’amplifier le nombre de villes et de départements signataires des chartes villes-actives ou départements actifs du PNNS, le souhait d’étendre le principe de ces chartes aux régions sera concrétisé. D’autre part, à côté des chartes d’engagement de progrès nutritionnel impliquant des acteurs économique du secteur de la nutrition, sera mis en place un groupe de travail en charge de définir les conditions de signatures de chartes d’engagement pour des entreprises souhaitant mettre en place des actions dans le domaine de la nutrition vis-à-vis de leurs salariés (information, offre alimentaire, prise encharge des problèmes nutritionnels au sein des entreprises et collectivités professionnelles).
Vous connaissez et parrainez Défi santé nutrition depuis 5ans. Cette structure a pour mission de coordonner et d’animer ce Réseau des Villes Actives du PNNS en France Quelle place a ce type de structure dans le dispositif PNNS en France ?
Animer le réseau des villes actives du PNNS est une mission fondamentale pour aider, au travers de l’information, du partage d’expérience et de la valorisation des actions locales à assurer une efficacité optimale à cet axe stratégique du PNNS. Il est indispensable, pour le PNNS, de pouvoir s’appuyer sur des structures opérationnelles prenant en charge des responsabilités de coordination. Défi santé nutrition, par la motivation, la compétence et l’expérience de son équipe de professionnels est un bon exemple des structures sur lesquelles le PNNS peut s’appuyer pour traduire ses stratégies en réalité fonctionnelle. Bravo et merci pour le travail fait par Défi santé nutrition dont ce site internet constitue la partie visible d’un lourd travail de collecte et de mise en forme d’informations essentielles pour le succès du PNNS. |
